Não é fácil encontrar uma reunião do Conselho Europeu com uma agenda tão repleta, e que deixa à mostra, de forma tão crua, as rivalidades, agravos e choques entre os diferentes Estados-membros da União Europeia, ao mesmo tempo que expõe os constrangimentos e limites para a acção das instituições comunitárias, como aquela que arranca esta quinta-feira, às 13h, em Bruxelas (meio-dia em Lisboa).