No Relatório do Estado do Ambiente, divulgado pela APA, é referido que “é patente o atraso por parte das entidades responsáveis pela elaboração dos planos de acção” e que as medidas necessárias à redução da exposição da população “não estão a ser adotadas”.

Assim, continuam "os incumprimentos dos valores limite de exposição estabelecidos no Regulamento Geral do Ruído” e “a agilização e reforço da acção inspectiva nesta matéria tornam-se essenciais”, defende o relatório.

As grandes infraestruturas de transporte rodoviário, ferroviário e aéreo, tal como as localidades de maiores dimensões populacionais, devem elaborar mapas estratégicos de ruído e planos de acção para gerir o ruído ambiente e os impactos dele resultantes, como está definido por lei.

Em Portugal, somente Lisboa tem dimensão para ser abrangida, uma vez que é um município com população residente superior a 250.000 habitantes e densidade populacional igual ou superior a 2.500 habitantes/quilómetro quadrado.

Segundo a APA, até final de 2010 tinham sido concluídos mapas estratégicos de ruído de 96% dos grandes projectos de transporte rodoviário e a totalidade do ferroviário, assim como do aeroporto de Lisboa e da cidade de Lisboa.

Mas, quanto aos planos de acção, na área rodoviária somente tinha sido aprovado o da rodovia A22 (Via do Infante de Sagres, no Algarve), na ferroviária não tinham sido entregues quaisquer propostas e, no sector aéreo, o plano do aeroporto aguardava aprovação.

Nos transportes, “o ruído rodoviário é o que mais se faz sentir”, concluiu a APA, acrescentando que “uma franja da população está exposta a ruído que excede os valores limite admissíveis, pelo que os planos de acção deverão incidir prioritariamente sobre a mesma”.

O mapa estratégico de ruído de Lisboa foi entregue em 2010.

Em Portugal, a população exposta a ruído acima dos valores limite em zonas sensíveis como áreas habitacionais, com escolas ou hospitais, ultrapassou em 2010 as 811 mil pessoas, segundo os dados da APA.